본문
- 부서: 도시경영연구실
- 연구책임: 황소하
- 보고서 번호: 정책-2025-06
- 과제구분: 정책연구
- 발행일: 2025-12-31
요약
연구목적
- 수원새빛돌봄 사업의 성과를 측정할 수 있는 타당하고 객관적인 성과지표를 개발하여 사업 성과관리에 효과적으로 활용하기 위한 방안 모색
- 운영현황 및 전략체계 검토, 담당자·제공기관 인터뷰·이용자 사례분석을 통해 성과영역 구체화
- 합리적·객관적 성과지표 개발 및 구체적 지표정의·평가방법 도출
- 성과지표 적용방안 및 향후 정책적 과제 제안
주요 내용 및 결과
- 수원새빛돌봄 사업은 2023년 7월 도입 이후 신청자격·예산·서비스 종류를 지속 확대(예산: 2024년 약 15억 → 2025년 약 21억, 서비스 4대 11종 → 7대 15종)
- 이용자는 70대 이상(54%), 1인 가구(76.4%), 저소득층이 대부분이며, 돌봄공백 해소 이용자 비중 2024년 76.5% → 2025년 81.0%로 증가
- 현재 성과관리는 과정·산출지표 및 만족도 위주로 운영되며, 전략체계 간 정합성 부족·인과관계 불명확 등 한계 존재
- 추진전략별 성과지표(안) 도출 및 시뮬레이션 적용
- (전략1) 새빛돌봄 이용률: 75세 이상 기준 1.8%(2024) → 3.0%(2025)
- (전략2) 전반 서비스 만족도 90.97점, 재이용의사 98.22%(2025), 제공기관 29개 → 37개
- (전략3) 돌봄 취약지역 비율(75세 이상 기준) 38.6%(2024) → 29.5%(2025)로 개선
- (전략4) 예산집행률 93.5%, 1인당 예산투입액 468,990원(2024), 관련 일자리 168명(2025)
정책제언
성과지표 활용을 위한 데이터 관리 개선
- 이용자 특성·서비스 제공·사후 관리를 통합 연계하여 관리하고 데이터 품질 제고
- 성과측정이 가능하도록 데이터 관리 목록·형식·입력 기준을 명확히 하여 담당자 간 공유
- 타부서 협조가 필요한 경우 정보이용 권한 및 방법에 대한 검토를 통해 데이터 관리 방안 마련
정책효과 및 만족도 조사 계획 마련
- 서비스 제공 전·후 동일 항목 조사를 통해 사전-사후 비교 방식으로 서비스 효과 측정
- 만족도 조사를 정책효능감 및 구체적 경험에 기반하여 응답할 수 있도록 고도화
- 사업대상 특성별·서비스 유형별로 세분화 분석하여 정책타겟별 구체적 함의 도출
합리적 목표치 설정 및 환류방안 마련
- 최근 추세·환경변화·예산제약 등을 고려하여 달성 가능하면서도 도전적인 목표치 설정, 지역·현장 피드백 반영
- 성과지표를 통제 수단이 아닌 예산·인력·사업개선 등 정책 의사결정의 기준으로 활용
- 평가 목적·방식·환류 주기·활용범위를 운영지침에 명시하여 환류절차 공식화·지침화
성과지표 체계의 단계적 적용
- (단기) 지표 구조 정비 및 실제 산출 가능한 최소한의 성과지표 체계 구축·운영
- (중장기) 결과지표 중심으로 전환하고 성과관리 내재화를 통해 결과중심 성과관리 고도화
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