쑤저우에서 시작된 도시혁신: 장신성(章新勝) 리더십과 중–싱 협력의 확산
- 부서: 도시정책연구실
- 연구진: 양은순, 박민진, 박진우
- 발행일: 2026-02-03
- 발행호수: 제123호
본문
요약
쑤저우 공업원구(SIP)는 중-싱 협약으로 출범한 첫 도시개발 프로젝트
- 싱가포르의 도시운영·산업관리 노하우를 중국에 이식한 도시발전의 첫 사례
- 산업-도시융합: 공장단지를 넘어 주거, 상업, R&D 시설 등 첨단 복합 신도시 형태로 개발
- 기술 혁신과 경제 발전: 세계 500대 기업 중 100개 이상 입주, 투자 유치, 대학, 혁신 인재 유치 등 초기 제조업 → 반도체·기계전자·바이오·AI 등 첨단산업으로 구조 전환
SIP 프로젝트 추진의 핵심은 장신성(章新勝) 쑤저우 시장의 리더십
- 탁월한 국제 감각과 실용적 협상력으로 리콴유 총리를 직접 설득, 쑤저우에 SIP 유치 성사
- 지방정부 차원의 제도 정비와 자본 조달 주도, SIP의 제도적 기반 구축
SIP 모델은 확산 및 ‘일대일로’ 연계 해외 경제협력 구조 확산
시사점
리더십 기반의 제도 혁신 모델
- 글로벌 감각과 협상력, 행정적 실용주의로 도시발전의 기반 마련
앵커기업 중심 전략산업 육성과 혁신 생태계 구축을 통한 성장
- R&D 중심 앵커기업 유치, 과학·교육·생활·문화·환경 인프라, 정주환경 개선 등
과학·교육·혁신이 연결된 인재양성 생태계 구축
- 대학·연구기관·기업이 긴밀히 협력하여 연구에서 창업까지 이어지는 인재양성·혁신 기반 마련