경영공시

제규정(정관)

제1장 총 칙

제1조 (명칭) 이 법인은“재단법인 수원시정연구원”이라 칭하고, 영문으로는 Suwon Research Institute로 표기한다.

제2조 (목적) 수원시정연구원(이하“연구원”이라 한다)은 수원시의 중장기 발전과 시정 전반의 과제에 대하여 종합적이고 체계적으로 조사·연구하여 정책대안을 제시함으로써 지역발전과 시민의 삶의 질 향상에 기여함을 목적으로 한다.

제3조 (사무소의 소재지) 연구원의 사무소는 경기도 수원시 권선구 수인로 126(서둔동)에 둔다. <개정 2016.10.25.>

제4조 (주요사업) 연구원은 제2조의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 행한다.

1. 시정발전에 관한 중장기계획의 수립 및 주요정책에 대한 조사·연구

2. 수원시, 시의회의 주요 현안사항과 제도개선에 대한 조사ㆍ연구

3. 정부, 지방자치단체 및 국내･외의 연구기관과 민간단체로부터의 포럼 등대행사업, 연구용역, 원가계산 등의 수탁 <개정 2016.10.25. 2017.05.29>

4. 국내외 연구기관과의 교류·협력

5. 시정발전에 관련된 국내외 주요 현안연구

6. 자치역량 강화를 위한 교육 개발･운영 <신설 2016.10.25.>

7. 그 밖에 위 각호의 부대사업과 연구원의 설립목적을 위하여 필요로 하는 사업

제2장 재산 및 회계

제5조 (재산) ① 연구원의 재산은 기본재산과 보통재산으로 구분한다.

② 다음 각 호에 해당하는 재산을 기본재산으로 한다.

1. 지방자치단체, 공공기관, 민간단체, 기업, 개인의 출연금 및 기탁금

2. 양여나 기부·기탁 받은 토지 및 건물

3. 보통재산 중 이사회에서 기본재산으로 편입할 것을 의결한 재산

③ 보통재산은 기본재산 이외의 모든 재산으로 한다.

④ 연구원의 기본재산을 양도·증여·교환 또는 대부·사용하게 하거나 담보로 설정하고자 할 때에는 수원시장의 허가를 받아야 한다.

제6조 (기금) ① 연구원의 설립 및 운영에 필요한 자금을 충당하기 위하여 기금을 설치한다.

② 제1항에 따른 기금의 운영 및 관리에 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다.

③ 기금의 원본을 감소하고자 할 때에는 이사회의 의결을 거쳐 수원시장의 허가를 받아야 한다.

④ 연구원의 시설 및 운영 외의 목적에 기금을 사용할 수 없다.

제7조 (운영재원) 연구원의 운영재원은 수원시의 출연금, 기금의 운영수입, 교육사업수입, 용역수탁수입, 출판물 판매대금 및 그 밖의 수입으로 충당하며 이에 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다. <개정 2016.10.25.>

제8조 (회계년도) 연구원의 회계년도는 1월 1일부터 12월 31일까지로 한다.

제9조 (사업계획 등의 승인) ① 수원시정연구원장(이하 “원장”이라 한다)은 해당 회계연도의 사업계획서, 예산서를 작성하여 매 회계연도 개시 1월 전까지 이사회의 의결을 거쳐 수원시장에게 제출하고, 그 승인을 받아야 한다. <개정 2021.01.12.>

② 제1항의 승인사항을 변경하고자 할 때에도 또한 같다. 단, 예산의 범위에서 사업계획의 변경은 원장이 시행할 수 있다.

제10조 (결산서 등의 제출) 원장은 매 회계연도 종료 후 2월 이내에 수원시장에게 사업실적서와 다음 각 호의 서류를 첨부한 수입·지출결산서를 제출하여야 한다. <개정 2021.01.12.>

1. 재무제표와 그 부속서류

2. 공인회계사의 감사증명서 (시장이 요구하는 경우에 한한다)

3. 그 밖에 결산을 명확하게 하는데 필요한 서류

제11조 (잉여금 처리) 매 회계년도의 잉여금은 전년도 이월 손실을 보전하고도 잔여가 있을 때에는 다음 회계연도로 이월하거나 기금으로 전입한다.

제3장 임 원

제12조 (임원 등) ① 연구원에는 이사장 1명 및 원장 1명을 포함한 20명이내의 이사와 감사 2명을 둔다.

② 임원중 원장을 제외한 모든 임원은 비상근으로 한다.

제13조 (이사장) ① 이사장은 이사회에서 호선한다.

② 이사장은 이사회를 소집하고 그 회의의 의장이 된다.

③ 이사장 유고시에는 원장이 직무를 대행하고, 원장 유고시에는 이사 중 연장자 순으로 한다. <개정 2016.10.25.>

제14조 (이사) ① 이사는 당연직 이사와 선임직 이사로 구분한다.

② 다음 각 호에 해당하는 사람은 당연직 이사가 된다.

1. 삭제 <2021.05.13.>

2. 수원시 기획조정실장

3. 수원시 도시정책실장

4. 원장(제16조 제3항의 직무대행자를 포함한다)

5. 5억원 이상의 동산·부동산을 출연한 기관·단체의 장 또는 그가 추천한 사람

③ 선임직 이사는 원장이 학계·산업계 등의 추천을 받아 이사회의 의결을 거쳐 수원시장이 임명하는 사람이 된다.

④ 이사는 연구원의 업무에 관한 사항을 심의하며, 이사회 또는 이사장으로부터 위임받은 사항을 처리한다.

제15조 (감사) ① 감사는 당연직 감사와 선임직 감사로 구분한다.

② 당연직 감사는 수원시의 시정연구원 업무담당부서장으로 한다.

④ 감사는 다음의 직무를 정기 또는 수시로 행한다.

1. 연구원 재산상황의 감사

2. 연구원의 운영과 그 업무에 관한 사항 감사

3. 제1호 및 제2호의 감사결과 부정 또는 부당한 점이 있음을 발견한 경우 이사회에 그 시정을 요구하거나 수원시장에게 보고

4. 제3호의 보고를 위하여 필요한 경우 이사회의 소집을 요구

5. 이사회에 출석하여 의견개진

6. 이사회의 회의록에 서명날인

⑤ 감사는 이사를 겸임할 수 없다.

② 원장은 연구원을 대표하며, 연구원의 업무를 총괄하고, 그 경영에 대한 책임을 진다.

③ 원장이 결원 또는 그 밖의 사고로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 직제규정에 의거 직무를 대행한다. 이 경우 직무대행자는 그 직무대행 기간 동안 당연직이사의 직무를 대행할 수 있다.

제17조 (임원의 임기) ① 이사장·원장의 임기는 3년으로 하고 연임할 수 있다.

② 선임직 이사 및 감사의 임기는 3년으로 하고 연임할 수 있다.

③ 당연직 이사 및 감사의 임기는 현직 재임기간으로 한다.

제17조의2 (임원의 보수 및 복무) 상근 임원의 보수, 복무, 징계 등 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다. <개정 2018.06.07.>

제17조의3 (비상근 임원에 대한 대우) ① 비상근 임원에 대하여는 예산의 범위 내에서 회의수당, 그 밖의 업무수행에 필요한 경비를 지급할 수 있다.

② 1항에 따른 구체적인 사항은 별도 규정으로 정한다.

[본조신설 2021.05.13.]

제18조 (임원의 해임) ① 이사회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 임원이 있을 경우에는 재적이사 2분의 1 이상의 찬성으로 해임할 수 있다.

1. 고의 또는 과실로 연구원에 회복할 수 없는 손실을 초래하였을 경우

2. 지방공무원법 제31조 각호의 규정에 해당하게 된 경우

3. 기타 업무추진이 부진하여 더 이상 업무수행을 하는 것이 부적합하다고 판단되거나 연구원의 발전을 위하여 교체의 필요성이 인정되어 시장의 요구 또는 재적이사 7인 이상으로부터 해임요구가 있는 경우

② 이사회는 특별한 사유가 없는 한 제1항제1호의 사유로 해임된 사람을 임원으로 다시 선임할 수 없다.

제4장 이 사 회

제19조 (구성)이사회는 이사장과 이사로 구성한다.

제20조 (소집) ① 이사회는 정기이사회와 임시이사회로 구분한다.

② 정기이사회는 연1회, 임시이사회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때 각각 소집한다.

1. 이사장이 필요하다고 인정할 때

2. 재적이사 과반수가 회의의 목적을 제시하여 소집을 요구한 경우

3. 제15조제4항제4호에 따라 감사가 소집을 요구한 때

③ 이사장은 제2항제2호 및 제3호의 경우에는 그 소집요구일로부터 20일 이내에 임시이사회를 소집해야 한다.

④ 이사회를 소집하고자 할 때에는 적어도 회의 7일전에 회의 목적을 명시하여 각 이사에게 통지하여야 한다. 다만, 이사 전원이 소집을 요구한 경우에는 예외로 한다.

제21조 (의결) ① 이사회는 다음 각 호의 사항을 심의하여 결정한다.

1. 연구원의 예산, 결산, 차입금 및 재산의 취득·처분(대부·사용허가를 포함한다)과 관리에 관한 사항

6. 정관에 따라 그 권한에 속하는 사항

7. 연구원의 운영에 필요한 규정 제정 및 개폐에 관한 사항

8. 연구원의 경영내용의 평가에 관한 사항

9. 그 밖에 연구원의 운영상 필요에 따라 이사장 또는 원장이 부의하는 사항

② 이사회는 재적이사 과반수의 출석으로 개회하고, 출석이사 과반수의 찬성으로 의결한다. 다만, 가부동수인 경우에는 의장이 결정한다.

③ 제1항제2호 및 제4호는 출석이사 3분의 2이상의 찬성으로 의결하고, 같은 항 제3호의 경우에는 재적이사 3분의 2이상의 찬성으로 의결한다. <개정 2018.06.07.>

④ 이사장은 부의사항이 긴급을 요하는 등 필요한 경우에 정관이 따로 정하는 경우를 제외하고는 서면결의에 부의할 수 있다.

제22조 (제척) 이사장 또는 이사가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 의결에 참여하지 못한다.

1. 임원의 취임 및 해임에 있어 자신에 관한 사항을 의결할 때. 다만, 제척이사라도 의결정족수 미달 시에는 이사장의 결정으로 참여할 수 있다.

2. 자신과 연구원의 이해관계가 상반하는 사항을 의결할 때

제23조 (회의록) 연구원은 이사회의 의사진행 및 의결사항을 기재한 회의록을 작성하고 의장이 지명하는 출석이사 2명과 감사 1명이 기명날인 하여 보존해야 한다.

제5장 직제 및 직원

제24조 (직제) ① 연구원 운영에 필요한 직원을 두고 원장이 임면한다. <개정 2016.10.25. 2017.05.29>

② 제1항에 필요한 기구, 정원은 별도 규정으로 정한다. <개정 2018.06.07.>

제25조 (부설기관 등) ① 연구원의 효율적인 운영을 위하여 부설기관 등을 둘 수 있다. <개정 2016.10.25.>

② 부설기관 등의 운영에 필요한 사항을 별도 규정으로 정한다.

제26조 (직원) ① 연구원의 모든 직원은 원장이 임면하고 기획조정본부장의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다. <개정 2016.10.25.>

② 직원의 임면, 승진, 보수, 복무기준, 징계 등 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다.

제27조 (정원외 직원) ① 원장은 연구과제 수행 등 필요에 따라 초빙연구원 등 정원 외 직원을 채용할 수 있다.

② 제1항의 초빙연구원 등 정원외 직원 운영에 필요한 사항은 별도 규칙으로 정한다. <개정 2016.10.25. 2018.06.07.>

제28조 (고문변호사 등) ① 원장은 직원이 정당한 업무수행과 관련하여 민ㆍ형사사건에 피소된 경우 법적대응을 할 수 있도록 고문변호사를 위촉할 수 있다.

제29조 (연구자문위원회) ① 조사ㆍ연구 등 사업수행에 있어 연구원의 자문에 응하기 위하여 연구자문위원회를 둘 수 있으며, 원장은 위원회의 위원장이 된다.

② 연구자문위원은 대학ㆍ연구소 등에 재직 중인 분야별 전문가 중에서 원장이 위촉한다.

③ 연구자문위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 별도로 정한다.

제 6 장 보 칙

제30조 (정관의 변경) 이 정관을 변경하고자 할 때에는 이사회의 의결을 거쳐 수원시장의 승인을 얻어야 한다.

제31조 (해산) 이사회는 연구원의 설립목적에 현저히 위배되는 행위가 지속된 경우에는 재적이사 2분의 1이상의 찬성으로 연구원의 해산을 결의할 수 있다. 다만 서면에 의한 결의는 할 수 없다.

제32조 (잔여재산 귀속) 연구원을 해산하였을 때의 남은 재산은 지방자치단체에 귀속하되, 그 방법은 이사회의 의결로 정한다.

제33조 (공고사항 및 방법) 법령에 따른 사항과 연구원의 명칭 및 사무소의 소재지 변경에 관한 사항은 수원시홈페이지 또는 신문 등에 게재하고, 그 밖의 사항은 연구원 홈페이지 등에 공고한다. <개정 2016.10.25.>

제34조 (규정의 제정 등) ① 연구원의 직제 및 인사에 관한 규정과 보수·기금과 관련한 규정은 이사회의 의결을 거쳐 수원시장에게 보고하여야 한다.

② 이 정관에 규정이 없는 사항으로서 연구원 운영에 필요한 사항은 이사회의 승인을 얻어 원장이 규정으로 정한다.

<전문개정 2016.10.25.>

제35조 (준용)이 정관에서 규정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」과 같은법 시행령 및 「수원시정연구원 설립 및 운영 조례」에 따르며, 그 외의 사항은 민법 중 재단법인에 관한 규정을 준용한다.

부 칙

제1조 (시행일) 이 정관은 행정자치부장관의 법인 설립인가를 받고 등기를 필한 날부터 시행한다. 다만, 연구원 개원준비에 관한 사항은 이 정관 시행 전에 할 수 있다.

제2조 (경과조치) ① 연구원 설립연도에 속하는 회계연도는 설립인가일 부터 해당 회계연도 말까지로 한다.

② 연구원의 초대 이사장과 원장을 포함한 이사, 감사는 발기인 총회에서 선임한다.

③ 연구원 설립 당시의 이사장, 이사, 원장, 감사 등은 이 정관이 정하 는 바에 따라 선임된 것으로 본다.

제3조 (설립시 기본재산) 설립당시의 기본재산은 현금 5억원으로 한다.

부 칙 <개정 2016.10.25.)

제1조 (시행일) 이 정관은 이사회의 의결을 거쳐 수원시장이 승인한 날부터 시행한다.

부 칙 <개정 2017.05.29.)

제1조 (시행일) 이 정관은 이사회의 의결을 거쳐 수원시장이 승인한 날부터 시행한다.

부 칙 <개정 2018.06.07.)

제1조 (시행일) 이 정관은 이사회의 의결을 거쳐 수원시장이 승인한 날부터 시행한다.

부 칙 <개정 2019.03.11.)

제1조 (시행일) 이 정관은 이사회의 의결을 거쳐 수원시장이 승인한 날부터 시행한다.

※ 문의 : 경영지원실 031) 220-8006